Axe 3 · Générer un renouveau civique
Décentralisation et provinces
La France compte 5 niveaux d'administration, parfois 6 ou 7. Le projet propose un schéma à trois niveaux — État, Province, bloc communal — soumis à référendum constitutionnel.
Objectifs affichés
- 1Passer à trois niveaux : État / Province / bloc communal
- 2Remplacer départements et régions par une quarantaine à une cinquantaine de provinces
- 3Placer chaque zone rurale à moins de 20 minutes d'une ville moyenne
Ce qui est proposé
Création des provinces
Proposition officielleUne quarantaine ou une cinquantaine de provinces remplaceraient départements et régions, en s'inspirant de la carte des grands départements conçue par Michel Debré. Le projet précise que le nombre final « résultera du travail de définition de périmètres et des concertations ».
Référendum constitutionnel
Proposition officielleLa réforme territoriale ne serait engagée qu'après validation par référendum.
Suppression d'agences déconcentrées
Proposition officielleDREAL, ARS, DIREN et organismes comparables verraient leurs missions transférées aux provinces.
Ressources fiscales locales
Piste à l'étudeLe projet indique qu'« un travail spécifique d'un groupe de travail est en cours » et que « la voie du partage de recettes fiscales nationales sera étudiée ».
Ce que cela changerait concrètement
- →Un interlocuteur clair au lieu de plusieurs échelons qui se renvoient la décision
- →Des services de proximité arbitrés localement, pas à Paris
- →Un maillage territorial visant 20 minutes d'une ville moyenne, 1h30 d'une métropole
Ce qui n'est pas précisé
- Le nombre exact de provinces n'est pas figé
- Le calendrier de la réforme territoriale n'est pas publié
Sources
Sources vérifiées le 30 août 2026.
Le projet
Ce que défend David Lisnard
Un projet fondé sur plus de pouvoir d'achat, moins de lourdeurs administratives et des décisions plus proches du terrain.